अमेरिकी अर्थव्यवस्था का एक अनिवार्य घटक राजकोषीय नीति है। राजकोषीय नीति के उद्देश्य सरकार की कार्यकारी और विधायी शाखाओं द्वारा तय किए जाते हैं, जो अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के लिए आय और व्यय के स्तर को संशोधित करने के लिए उनका उपयोग करते हैं। उन विकल्पों का आपकी छोटी कंपनी पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है।
प्रमुख बिंदु
- राजकोषीय नीति वह शब्द है जिसका उपयोग यह बताने के लिए किया जाता है कि सरकार अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के लिए अपने खर्च और कर संबंधी निर्णयों का उपयोग कैसे करती है।
- जॉन मेनार्ड कीन्स, एक ब्रिटिश अर्थशास्त्री, का उपयोग राजकोषीय नीति चर्चाओं में भारी मात्रा में किया जाता है।
- कीन्स ने सुझाव दिया कि सरकारें बाज़ारों को खुद को सही करने देने के बजाय आर्थिक उत्पादन को नियंत्रित कर सकती हैं और आर्थिक चक्र को स्थिर कर सकती हैं।
- समग्र आवश्यकता को बढ़ावा देने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए विस्तारवादी राजकोषीय नीति के हिस्से के रूप में कर दरों को कम किया जाता है, या व्यय बढ़ाया जाता है।
- मुद्रास्फीति को रोकने या कम करने के लिए, एक संकुचनकारी राजकोषीय नीति दरें बढ़ाती है या व्यय कम करती है।
1. राजकोषीय नीति क्या है?
ब्रिटिश अर्थशास्त्री जॉन मेनार्ड कीन्स की अवधारणाएं, जिस पर राजकोषीय नीति स्थापित की गई है, इस बात पर जोर देती है कि आय (कर) और व्यय (खर्च) के स्तर को बढ़ाने या कम करने से मुद्रास्फीति, रोजगार और अर्थव्यवस्था के माध्यम से धन की आवाजाही प्रभावित होती है। अर्थव्यवस्था की दिशा को प्रभावित करने के लिए, राजकोषीय नीति को अक्सर मौद्रिक नीति के संयोजन में नियोजित किया जाता है, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका में फेडरल रिजर्व द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
चूंकि सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) करों, व्यय, मुद्रास्फीति और रोजगार से प्रभावित होता है, इसलिए प्रभावी आर्थिक प्रबंधन (जीडीपी) के लिए राजकोषीय नीति आवश्यक है। किसी देश द्वारा एक वर्ष में उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं का मूल्य इस संख्या से दर्शाया जाता है।
राजकोषीय विस्तार का विश्लेषण करें जिसके परिणामस्वरूप उच्च मांग होती है, जो उत्पादन में वृद्धि को बढ़ावा देती है, यह समझने के लिए कि राजकोषीय नीति अर्थव्यवस्था को कैसे प्रभावित कर सकती है। यदि मांग में यह वृद्धि उच्च रोजगार वाले माहौल में आती है तो लागत अलग-अलग होगी। इसलिए, कम बेरोजगारी वाली अर्थव्यवस्था में, बढ़ती मांग के परिणामस्वरूप नौकरियों और विनिर्माण में वृद्धि होगी लेकिन जरूरी नहीं कि कीमतों में बदलाव हो। इनमें से कौन सा परिदृश्य सत्य है, इसके आधार पर सकल घरेलू उत्पाद में उतार-चढ़ाव होगा।
2. राजकोषीय नीति कारक और उपकरण
2.1 आर्थिक कारक
जीडीपी उन मैट्रिक्स में से एक है जिसका उपयोग किसी अर्थव्यवस्था के प्रदर्शन का आकलन करने के लिए अक्सर किया जाता है। सामूहिक मांग, या किसी देश द्वारा प्रदान किए गए उत्पादों और सेवाओं की कुल मात्रा और एक विशेष मूल्य बिंदु पर खरीदी गई, एक अन्य निर्धारक है। समग्र मांग वक्र के अनुसार, कीमतें कम होने पर उत्पादों और सेवाओं की मांग बढ़ जाती है और कीमतें अधिक होने पर घट जाती है।
ये मेट्रिक्स राजकोषीय नीति से प्रभावित होते हैं, जिसका लक्ष्य सकल घरेलू उत्पाद और समग्र मांग को लगातार बढ़ावा देना है। इसे प्राप्त करने के लिए तीन पहलू बदले गए हैं।
- व्यवसायों के लिए कर कानून: व्यवसायों की लाभप्रदता और निवेश व्यय उन करों से प्रभावित होते हैं जो वे सरकार को भुगतान करते हैं। कर कटौती से व्यवसायों के लिए समग्र मांग और निवेश की संभावनाओं को बढ़ावा मिलता है।
- सरकारी खर्च: सरकार का खर्च समग्र मांग को बढ़ाता है।
- व्यक्तिगत कर: आयकर की तरह व्यक्तिगत कर भी लोगों की कमाई और खर्च करने की क्षमता पर प्रभाव डालते हैं, जो अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में मदद करते हैं।
जब कोई अर्थव्यवस्था महत्वपूर्ण बेरोजगारी और कुल मांग में गिरावट का अनुभव कर रही हो, तो राजकोषीय नीति को आमतौर पर बदलना पड़ता है।
2.2 नीति उपकरण
कर और व्यय दो मुख्य राजकोषीय नीति उपकरण हैं। कर यह निर्धारित करके अर्थव्यवस्था पर प्रभाव डालते हैं कि सरकार को विशिष्ट क्षेत्रों में कितना पैसा खर्च करना चाहिए और कितने लोगों को खर्च करना चाहिए। उदाहरण के लिए, सरकार ग्राहक व्यय को प्रोत्साहित करने के लिए कर कम कर सकती है। कर कटौती से परिवारों को अधिक पैसा मिलता है, जिससे सरकार को उम्मीद है कि वे उत्पादों और सेवाओं पर खर्च करेंगे, जिससे अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलेगा।
व्यय राजकोषीय नीति के लिए एक तंत्र है जो उन विशेष उद्योगों को वित्त पोषण निर्देशित करता है जिन्हें आर्थिक प्रोत्साहन की आवश्यकता होती है। करों की तरह, सरकार को उम्मीद है कि जिसे भी वह पैसा मिलेगा वह अपने अतिरिक्त धन का उपयोग अन्य उत्पादों और सेवाओं को खरीदने के लिए करेगा।
अर्थव्यवस्था को किसी भी दिशा में बहुत अधिक झुकने से रोकने के लिए, उचित संतुलन बनाना महत्वपूर्ण है। 1920 के दशक की महामंदी से पहले, अमेरिकी सरकार का अर्थशास्त्र में राजकोषीय नीति निर्धारित करने के प्रति निष्पक्ष रवैया था। उसके बाद, सरकार ने निष्कर्ष निकाला कि अर्थव्यवस्था की दिशा को और अधिक प्रभावित करने की आवश्यकता है।
3. राजकोषीय नीति बनाम मौद्रिक नीति
संयुक्त राज्य अमेरिका की अर्थव्यवस्था को बदलने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों का उपयोग किया जाता है। जबकि मौद्रिक नीति पूरी अर्थव्यवस्था में उपलब्ध धन की संख्या को नियंत्रित करती है, राजकोषीय नीति का उपयोग किसी देश में समग्र खपत को प्रभावित करने के लिए किया जाता है। जबकि केंद्रीय बैंकों की मौद्रिक नीति इन सेवाओं को चाहने की हमारी क्षमता पर प्रभाव डालती है, सरकार उन वस्तुओं और सेवाओं की संख्या को प्रभावित करने के लिए राजकोषीय नीति का उपयोग कर सकती है जिन्हें लोग चाह सकते हैं या चाहेंगे।
जबकि संघीय कार्यकारी और विधायी विभाग संघीय राजकोषीय नीति निर्धारित करते हैं, केंद्रीय बैंक, जैसे कि फेडरल रिजर्व, मौद्रिक नीति निर्धारित करते हैं (राज्य और स्थानीय राजकोषीय नीति प्रत्येक राज्य की विधायी और कार्यकारी शाखाओं द्वारा निर्धारित की जाती है।)। जबकि कांग्रेस और व्हाइट हाउस राजकोषीय नीति उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए व्यवसायों और लोगों के लिए कर दरों पर निर्णय लेते हैं, फेडरल रिजर्व मूल्य संतुलन, पूर्ण रोजगार और स्थिर आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के लिए मौद्रिक नीति लागू कर सकता है।
इसलिए, राजकोषीय नीति परिभाषा के अनुसार राजनीतिक है। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि कांग्रेस ने घोषणा की है कि मौद्रिक नीति पर विकल्प राजनीति से मुक्त होने चाहिए। मौद्रिक नीति तैयार करते समय, फेडरल रिजर्व को केवल अधिकतम रोजगार और मूल्य स्थिरता को पहले रखना चाहिए। फेडरल रिजर्व को कभी भी ऐसी कोई नीति अपनानी या लागू नहीं करनी चाहिए जो राजनीति से प्रेरित हो।
4. राजकोषीय नीति के प्रकार
राजकोषीय नीति को दो प्रकार की राजकोषीय नीति में विभाजित किया जा सकता है: विस्तारवादी और संकुचनकारी।
4.1 व्यापक राजकोषीय रणनीति
विस्तारवादी राजकोषीय नीति को लागू करने के सबसे अधिक अवसर, जिसका उद्देश्य अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना है, मंदी, उच्च बेरोजगारी के क्षण, या व्यापार चक्र में अन्य मंदी के दौरान होते हैं। इसमें या तो सरकारी खर्च बढ़ाना, कर कम करना या दोनों करना शामिल है।
ग्राहकों के हाथों में अतिरिक्त पैसा देना ताकि वे अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए अधिक खर्च कर सकें, एक विस्तारवादी राजकोषीय नीति का उद्देश्य है। अर्थशास्त्र में, जब भी व्यक्तिगत मांग में गिरावट आई हो, विस्तारवादी राजकोषीय नीति का लक्ष्य समग्र मांग को बढ़ाना है।
4.2 संकुचनकारी राजकोषीय नीति
उदाहरण के लिए, जब मुद्रास्फीति बहुत तेज़ी से बढ़ती है, तो अर्थव्यवस्था के विस्तार को कम करने के लिए संकुचनकारी राजकोषीय नीति का उपयोग किया जाता है। संकुचनकारी राजकोषीय नीति खर्च को कम करते हुए करों को बढ़ाती है, जो कि विस्तारवादी राजकोषीय नीति के विपरीत है। परिणामस्वरूप, उच्च करों के कारण ग्राहकों के पास खर्च करने के लिए कम पैसा होता है, जिससे आर्थिक विकास और प्रोत्साहन धीमा हो जाता है।
संकुचनकारी राजकोषीय नीति के तहत आर्थिक विकास आम तौर पर सालाना 3% तक सीमित है। यदि विस्तार इस दर से अधिक हो तो अर्थव्यवस्था मुद्रास्फीति, परिसंपत्ति बुलबुले, उच्च बेरोजगारी और यहां तक कि मंदी से पीड़ित हो सकती है।
5. राजकोषीय नीति का निर्धारण
प्रत्येक वर्ष के लिए संघीय बजट वर्तमान अमेरिकी राजकोषीय नीतियों का एक महत्वपूर्ण घटक है। संघीय बजट आगामी वित्तीय वर्ष के लिए सरकार की व्यय प्राथमिकताओं को रेखांकित करता है और यह उन प्राथमिकताओं को वित्तपोषित करने का इरादा रखता है, जिसमें नए या वर्तमान कर शामिल हैं। वार्षिक बजट तैयार करने के लिए राष्ट्रपति और कांग्रेस मिलकर काम करते हैं।
आगामी वर्ष के लिए राजकोषीय नीति के लिए माहौल तैयार करने के लिए, राष्ट्रपति सबसे पहले कांग्रेस के सामने एक बजट पेश करेंगे जिसमें बताया जाएगा कि रक्षा और स्वास्थ्य देखभाल जैसी सामुदायिक मांगों पर कितना पैसा खर्च किया जाना चाहिए, कर आय में कितनी वृद्धि की जानी चाहिए, और कितना घाटा या अधिशेष अनुमानित है।
6. राजकोषीय नीति व्यवसायों को कैसे प्रभावित करती है?
सार्वजनिक और निजी दोनों व्यवसाय किसी अर्थव्यवस्था की राजकोषीय नीतियों से सीधे प्रभावित होते हैं, चाहे वह व्यय या कराधान के रूप में हो। उदाहरण के लिए, आपकी छोटी कंपनी पर निम्नलिखित राजकोषीय नीति का प्रभाव संभव है।
- निवेश की संभावनाएं
सरकारी व्यय कंपनियों के लिए निवेश की अतिरिक्त संभावनाएँ प्रस्तुत करेगा। जब भी सरकार और अन्य संस्थाएं अर्थव्यवस्था में अधिक धन लगाती हैं और कर कम होते हैं, तो विस्तारवादी राजकोषीय नीति के दौरान ऐसा अक्सर होता है। जब लागत और मांग संतुलित हो तो व्यवसाय सफलता और वृद्धि की आशा कर सकते हैं।
- धीमा विस्तार
जब वह संतुलन बिगड़ जाता है और मांग – और मूल्यों – में गिरावट आती है, तो मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए एक संकुचनकारी राजकोषीय नीति सक्रिय हो सकती है। बढ़ते करों के कारण, कंपनियां अक्सर अपना विस्तार धीमा कर देती हैं और अर्थव्यवस्था में कम पैसा प्रवाहित होने पर भी लाभप्रदता बनाए रखने के लिए कदम उठाती हैं।
- कराधान परिवर्तन
आपकी कंपनी द्वारा अनुभव किए जाने वाले कराधान का स्तर स्थान के आधार पर अलग-अलग होगा, जिसमें स्थानीय, राज्य और संघीय कर शामिल होंगे। इस बारे में सोचें कि आपके राज्य और स्थानीय सरकारों की कर नीतियां आपके व्यवसाय को कैसे प्रभावित करती हैं और वे संघीय बजटीय नीति के साथ कैसे परस्पर क्रिया करती हैं।
- बेरोजगारी दर
बेरोजगारी को कम करना राजकोषीय नीति के प्राथमिक लक्ष्यों में से एक है। उदाहरण के लिए, सरकार नागरिकों के हाथों में अधिक पैसा देने के लिए करों में कटौती कर सकती है। इसलिए, ग्राहकों के पास खर्च करने के लिए अधिक पैसा है, और व्यवसायों को अधिक आवश्यकता दिखाई दे सकती है। बढ़ती माँगों के कारण संगठनों को अधिक विनिर्माण गतिविधियाँ पूरी करने की आवश्यकता हो सकती है; इस मामले में, वे नौकरियों और स्टाफ सदस्यों को जोड़कर प्रतिक्रिया दे सकते हैं। सही राजकोषीय रणनीति से कम बेरोजगारी दर उत्तरोत्तर बढ़ सकती है।
निष्कर्ष
अमेरिकी सरकार एक मजबूत अर्थव्यवस्था को संरक्षित करने के उद्देश्य से राजकोषीय नीति की देखरेख करती है। कर दरों में संशोधन और सरकारी निवेश में वृद्धि उत्पादक आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए उपयोग की जाने वाली विधियाँ हैं।
जब भी आर्थिक विकास धीमा या खराब होता है, सरकार करों को कम करके या कई सरकारी पहलों पर व्यय बढ़ाकर आर्थिक विकास को बढ़ावा देने का प्रयास कर सकती है।
जब भी अर्थव्यवस्था बहुत अधिक गतिशील होती है और मुद्रास्फीति बढ़ती है तो यह कर बढ़ा सकता है या खर्च में कटौती कर सकता है। इसलिए, कोई भी उन राजनेताओं के लिए सहमत नहीं है जो अपने पदों पर बने रहना चाहते हैं। परिणामस्वरूप, सरकार ने इन अवधियों के दौरान मुद्रास्फीति को कम करने के लिए मौद्रिक नीति लागू करने के लिए फेड की ओर रुख किया।